宁德市慈善总会筹备工作领导小组

关于组织开展宁德市“慈善一日捐”活动的建议   

中共宁德市委、宁德市人民政府：

慈善事业是社会保障体系的重要组成部分，是改善民生、促进社会和谐的崇高事业，进一步发展慈善事业需要全社会各方面的热心支持和鼎力相助。为推动我市慈善事业健康快速发展，根据《中华人民共和国公益事业捐赠法》的有关规定，建议在全市持续开展以“携手慈善、共创和谐”为主题的“慈善一日捐”活动。按照中共宁德市第二届委员会会议纪要（〔2011〕19号）精神，同意由市委、市政府倡议发起“慈善一日捐”活动，为此将具体建议方案如下：

一、指导思想

认真贯彻落实科学发展观，坚持党委领导、政府推动、法律规范、政策引导、社会参与、慈善组织实施，积极动员公民、法人和其他社会组织自愿捐赠，为特困群众奉献爱心，为保障和改善民生、构建和谐宁德做出更大的贡献。

二、组织原则

（一）依法组织原则。严格按照《中华人民共和国公益事业捐赠法》组织活动，确保捐赠程序合法、捐赠款项的管理使用公开。

（二）广泛发动原则。各级各有关部门单位要利用各种形式，进行广泛深入的宣传发动，为活动的顺利开展营造良好的社会氛围。

（三）扶贫济困原则。重点解决群众基本生活困难，为困难群众排忧解难，提高困难群众生活水平。

（四）坚持自愿原则。不搞摊派，由捐赠人自主捐赠。

三、捐赠主体

各级党政机关、部队，市直各委、办、局，中央、省驻宁机构，在宁金融、保险单位，中央、省、市属企业单位，民营企业、社会团体、医疗卫生机构单位及干部、职工、学校和其他有经济收入的单位（个体工商户）和个人（城乡居民），在捐赠范围上，要向基层延伸，扩大社会捐赠覆盖面。

四、捐赠标准

原则上，个人捐赠数额不低于1天的经济收入，盈利单位捐赠数额不少于1天的利润，机关事业单位捐赠数额不低于1天的开支经费，提倡、鼓励企业、单位和个人为发展慈善事业多做贡献。

五、捐赠形式

各县（市、区）直单位转账至县（市、区）慈善总会（筹备工作领导小组）账户或现金捐赠；市直单位转账至宁德市慈善总会账户或现金捐赠。

六、实施步骤

（一）动员部署、宣传发动阶段（7月28日—8月10日）。7月28日在宁德市首届慈善大会暨宁德市慈善总会成立大会上举行“慈善一日捐”活动仪式，市领导及市直有关部门、单位主要负责人参加。8月10日前，各部门、单位层层进行动员部署；各新闻媒体播放、刊登以“携手慈善、共创和谐”为主题的公益广告，并及时跟踪报道活动情况。

（二）捐赠接收阶段（每年8月10日—31日）。市慈善总会和各县（市、区）慈善总会（筹备工作领导小组）具体负责善款的接收及全市善款的统计、核对及信息发布和上报。

（三）总结阶段（9月1日—11日）。对“慈善一日捐”活动进行总结，表彰作出突出成绩的单位和个人。

七、组织领导

（一）加强组织领导。各地各单位要按照市委、市政府的要求，高度重视、切实加强对捐赠活动的领导，精心组织，强化措施，确保募集工作取得实效；市、县两级慈善总会于每年1月份在慈善网公布上年各部门捐款情况，并将“慈善一日捐”列入我市文明建设的一项内容；各县（市、区）“慈善一日捐”活动，由县（市、区）委办公室、政府办公室牵头组织，县（市、区）慈善总会（筹备工作领导小组）具体负责；市直机关和驻宁省部属单位及所属企事业单位的慈善募集活动，由市直机关各主管部门和驻宁省部属单位具体组织实施，各捐款单位名册及银行缴款单于2011年9月20日前汇总至宁德市慈善总会办理捐赠发票。

（二）加大宣传力度。市委宣传部统筹组织好舆论宣传工作，活动前，各新闻单位要积极宣传，创造浓厚的舆论氛围。活动期间，要重点报道活动的开展情况，及时报道先进典型，实行跟踪报道，滚动播发。各新闻媒体要定期公布捐助情况及需救助对象情况，并跟踪报道，引导社会各界定向捐助。

（三）加强管理监督。对本次捐款数额和捐款用途，市慈善总会将及时通过新闻媒体等渠道向社会公布，接受新闻媒体和社会监督，接受审计部门的审计。对捐款和慈善基金的增值部分，要用于助老、助学、助孤、助残、助农、助困等慈善救助项目。

附件1：2011年宁德市“慈善一日捐”活动捐款统计表

附件2：宁德市“慈善一日捐”活动倡议书

宁德市慈善总会筹备

工作领导小组

2011年7月25日

附件1：

2011年宁德市“慈善一日捐”活动捐款统计表

单位：（盖章）

日期

单位

人数

捐款数（元）

附件2：

爱心无限   慈善无价

宁德市 “慈善一日捐”活动倡议书

全市机关、企事业单位，全体市民朋友们：

炎热盛夏，慈善奋起！为弘扬中华民族乐善好施、扶危济困的传统美德，营造“人人参与慈善，人人皆可慈善”氛围，按照中共宁德市委第二届委员会会议纪要［2011］19号精神，值此“宁德市首届慈善大会暨宁德市慈善总会成立大会”召开之际，我们倡议，在全市机关、企事业单位和全体市民中广泛开展“慈善一日捐”活动：把每年8月做为 “慈善一日捐”活动月，每年个人捐赠不低于1天的经济收入，企业捐赠不低于1天的利润，党政机关和事业单位捐赠1天节省的办公费用，作为慈善总会的资金，为老、弱、病、残、孤、贫、灾等社会困难群体排忧解难。

爱心无限，慈善无价！我们怀着最真挚、最崇敬的心，向一切富有爱心的人士发出爱的呼唤，望您伸出无私仁爱之手，加入到“慈善一日捐”的活动中。用您的善行，为需要救助者架起生活的桥梁！用您的爱心，为需要救助者点燃人生的火焰！用您的力量，为需要救助者托起明天的太阳！

天圆地方，我们共享一片蓝天；心笃人睦，我们同居一方热土。扶贫济困，情义无价，慈善义举，功德无量。让我们行动起来，用心感动每个人，用爱拥抱每一天。我们坚信，众人拾柴火焰高，在社会各界的合力推动下，宁德慈善事业必将迎来更加美好的明天！

我们向社会各界郑重承诺：用好每一笔善款，并接受审计和监督。

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